Declaración de Paracas

DECLARACIÓN PRESIDENCIAL CON OCASIÓN DEL ENCUENTRO PRESIDENCIAL Y III GABINETE BINACIONAL DE MINISTROS PERÚ-CHILE

Los Presidentes de la República del Perú, Martín Vizcarra Cornejo, y de la República de Chile, Sebastián Piñera Echenique, se reunieron en Paracas el 10 de octubre de 2019 para celebrar el Encuentro Presidencial y III Gabinete Binacional de Ministros. Durante dicho encuentro los Presidentes:

1. Resaltaron el alto nivel de diálogo político y cooperación que caracteriza a la relación bilateral, sustentado en principios y valores compartidos, principalmente la democracia, el estado de derecho, el respeto del derecho internacional, los derechos humanos y el desarrollo sostenible e inclusivo. Acordaron desarrollar una agenda de futuro para beneficio de ambos pueblos. Para tales efectos, acordaron convocar a la XI Reunión del Mecanismo de Consultas y Coordinación Política, a nivel de Viceministros, a celebrarse en Lima durante el primer semestre del año 2020;

2. Destacaron el alto grado de cumplimiento de los 163 compromisos acordados en el II Gabinete Binacional, realizado en Santiago, el 26 y 27 de noviembre de 2018, que alcanzó el 90%, mientras que el resto se encuentra en desarrollo, abarcando todos los ámbitos de la agenda bilateral;

3. Reconocieron la trascendencia de los instrumentos bilaterales convenidos con ocasión del Encuentro Presidencial y III Gabinete Binacional, que se detallan en el Anexo 2, así como de las 160 iniciativas contempladas en el Plan de Acción de Paracas, en los ámbitos de asuntos sociales y cultura para la integración; seguridad y defensa; comercio exterior, inversiones, turismo, y cooperación en ciencia y tecnología; medioambiente, desarrollo sostenible, asuntos energéticos y mineros; y, desarrollo e integración fronteriza y asuntos de infraestructura;

4. Reafirmaron su compromiso en la lucha contra la corrupción y ratificaron su participación en la implementación del Compromiso de Lima "Gobernabilidad Democrática frente a la Corrupción" en la preparación de la Asamblea General Extraordinaria de las Naciones Unidas contra la Corrupción (UNGASS – 2021), así como su apoyo a la presidencia de la Contraloría General de la República del Perú de la Organización Latinoamericana y del Caribe de Entidades Fiscalizadoras Superiores (OLACEF), período 2019 – 2021;

5. Se congratularon de la instalación de la Comisión Mixta Perú-Chile para la Conmemoración del Bicentenario de la Independencia del Perú, llevada a cabo en Lima el 22 de agosto pasado, que dio inicio a una serie de actividades para resaltar, de manera conjunta, el contenido simbólico, retrospectivo, prospectivo y comunitario de dicha efeméride;

6. Destacaron la iniciativa para considerar el establecimiento de un Consejo Bilateral de Prospectiva que proporcione una visión de largo plazo que facilite a ambos países la toma de decisiones respecto de desafíos comunes, fortaleciendo la integración y el desarrollo; así como el inicio de intercambios y cooperación entre los Ministerios de Educación de ambos países en materia de contenidos escolares;

7. Acordaron seguir impulsando los vínculos entre la sociedad civil de ambos países, alentando los encuentros entre entidades y organizaciones, tanto a nivel nacional como en las regiones en frontera, en particular, los lazos entre organizaciones juveniles de ellas;

8. Decidieron que los responsables de los temas de planeamiento y estrategias de política exterior de los Ministerios de Relaciones Exteriores de ambos países, sostengan un encuentro bilateral durante el cuarto trimestre del año 2019 para realizar una revisión de la agenda bilateral e internacional;

9. Valoraron los significativos avances que ambos países han realizado en la adecuación de sus respectivas normativas internas al fallo de la Corte Internacional de Justicia del 27 de enero de 2014 que fijó el límite marítimo entre el Perú y Chile y toman nota de los esfuerzos que continúan haciendo para culminar dicho proceso;

10. Destacaron la importancia de la cooperación bilateral en materia de recursos hídricos y gestión del agua, en especial en lo que respecta a los Planes Anuales de Trabajo sobre uso eficiente del agua en zonas áridas y la próxima visita conjunta que se realizará a la Unidad Minera Pucamarca en Perú, y expresaron su voluntad de seguir profundizando esta cooperación a nivel de la Autoridad Nacional del Agua del Perú y la Dirección General de Aguas del Ministerio de Obras Públicas de Chile, con el apoyo de las Cancillerías;

11. Saludaron la exitosa realización de la XIV Cumbre de la Alianza del Pacífico en Lima, en julio de 2019. Reafirmaron la voluntad de fortalecer la integración entre sus miembros y de avanzar en las negociaciones con los candidatos a Estados Asociados. Asimismo, destacaron la puesta en marcha del Consejo de Cooperación y la firma de la Declaración de Gestión de Plásticos suscrita por los Mandatarios de la Alianza del Pacífico;

12. Valoraron la firma de la Declaración de los Ministros de Relaciones Exteriores del Foro para el Progreso y la Integración de América del Sur - PROSUR, el consenso en torno a los lineamientos para el funcionamiento del foro y el trabajo realizado por la PPT chilena. Asimismo, reiteraron el común interés de invitar a los países hermanos de Bolivia, Suriname y Uruguay a sumarse al mecanismo para ampliar la mancomunidad e integración en la región, con base en los valores compartidos de la democracia y el desarrollo sostenible que orientan a sus Gobiernos;

13. El Presidente del Perú resaltó los trabajos que viene realizando Chile durante la presidencia APEC 2019. Ambos Mandatarios renovaron su compromiso de continuar aunando esfuerzos para el logro de los objetivos de comercio e inversión libres y abiertos en la región Asia Pacifico;

14. Reiteraron su compromiso en la lucha contra el cambio climático que se refleja en el trabajo conjunto que tendrán en la 25° sesión de la Conferencia de las Partes de la Convención Marco de Naciones Unidas sobre Cambio Climático (COP 25) que Chile presidirá, e instruyeron a sus autoridades a intensificar la cooperación en materias como la conservación y el uso sostenible del océano, la gestión de residuos sólidos, la protección de la diversidad biológica con énfasis en las áreas naturales protegidas, el desarrollo en energías renovables, el fomento de la electromovilidad, la gestión de riesgos forestales, economía circular, entre otros. En ese sentido, han elaborado un Plan de Trabajo anual que incluye gran parte de los temas de interés de ambos países;

15. Destacaron los acuerdos alcanzados en los distintos mecanismos de cooperación y fomento de la confianza mutua entre las Fuerzas Armadas de ambos países; en particular, las reuniones de los Estados Mayores Conjuntos, de los Estados Mayores de los Ejércitos y las Fuerzas Aéreas, así como de las Autoridades Marítimas Fronterizas de ambos países;

16. Reafirmaron su compromiso mutuo con la Conferencia de Ministros de Defensa de las Américas, de la que Chile ejerce la Presidencia Pro Témpore durante el ciclo 2019-2020, y cuya XIV Reunión de Ministros se realizará en Santiago de Chile en Noviembre de 2020, en base a los siguientes Ejes Temáticos: "Cooperación en Asistencia Humanitaria y Socorro en caso de Desastres (HA/DR)"; "Evolución del rol de las fuerzas armadas en Defensa y Seguridad"; y "Perspectiva de Género como eje transversal en las Políticas de Defensa y Seguridad";

17. Reafirmaron su compromiso en la lucha contra la delincuencia organizada transnacional, subrayando la importancia de la institucionalización de las reuniones de Altos Mandos Policiales y Unidades Especializadas de ambos países, teniendo como marco de acción el cumplimiento de las recomendaciones establecidas por la Convención de las Naciones Unidas contra la Delincuencia Organizada Transnacional y sus protocolos anexos que ambos países han ratificado;

18. Valoraron el ininterrumpido funcionamiento del Comité de Integración y Desarrollo Fronterizo (CIDF) Perú – Chile, que celebró este año su vigésima reunión, y destacaron su aporte a la cooperación y construcción de sociedades y economías vecinales prósperas y complementarias entre Tacna y Arica;

19. Resaltaron el interés de Moquegua y Tarapacá de sumar esfuerzos para establecer a futuro un espacio de integración más amplio entre la zona sur del Perú y la zona norte de Chile, así como su incorporación como observadores en las subcomisiones de turismo y desarrollo económico del CIDF;

20. Instruyeron a sus autoridades competentes que aprueben a la mayor brevedad un acuerdo operativo de control migratorio simplificado dirigido a optimizar los tiempos de tramitación del tránsito de personas en los Complejos Fronterizos Santa Rosa y Chacalluta, así como eliminar el uso de formularios físicos y procedimientos manuales para el control de transporte, reemplazándolos por un sistema informático armonizado. Ello permitirá mejorar la eficiencia y seguridad en la atención de los más de 7.5 millones de usuarios y 1.3 millones de vehículos que transitan anualmente por el paso fronterizo;

21. Destacaron la importancia de la cooperación transfronteriza, por lo que instruyeron a los Ministerios de Relaciones Exteriores coadyuvar a la implementación del plan de cooperación para la innovación transfronteriza, en particular los proyectos sobre el desarrollo del turismo y la agricultura inteligente;

22. Valoraron los esfuerzos realizados durante el presente año para formular y aprobar el Plan Quinquenal de Salud en Frontera Perú – Chile 2020 - 2024, comprometido durante el II Gabinete Binacional de Ministros, lo que permitirá a los equipos de Salud de las regiones de Arica y Tacna disponer de un instrumento de planificación a largo plazo para programar año tras año, contribuyendo de esta forma a la sostenibilidad de las acciones de cooperación técnica conjuntas y coordinadas;

23. Destacaron el interés de potenciar el desarrollo económico de ambos países, impulsar y fortalecer el comercio bilateral; las inversiones recíprocas; el turismo; la conectividad; y el desarrollo productivo, especialmente en los sectores agrícola, pesquero y acuícola, MIPYMES, defensa de los consumidores, ciencia y tecnología, a través de la implementación de planes de acción conjuntos, la cooperación y el intercambio de experiencias;

24. Resaltaron la importancia de fortalecer la lucha contra el tráfico y la recuperación de bienes culturales en el marco del "Convenio de Intercambio Cultural entre el Gobierno de la República del Perú y el Gobierno de la República de Chile" de 1978, e instruyeron a las autoridades de ambos países establecer un procedimiento consensuado, que incluya la identificación de puntos focales y autoridades responsables de ambos países para la recuperación de bienes culturales;

25. Acordaron, en materia de Educación, realizar acciones que promuevan el intercambio de conocimientos y material para el desarrollo de programas de educación intercultural bilingüe e implementación de acciones de capacitación. Igualmente, se comprometieron a conformar una Comisión Bilateral Técnica para abordar la implementación del Acuerdo de Reconocimiento de Títulos y Grados universitarios entre ambos países;

26. Resaltaron las actividades recíprocas de apoyo entre ambos países para prevenir, desalentar y eliminar la pesca ilegal, no declarada y no reglamentada, en particular los esfuerzos realizados para la implementación de un sistema de trazabilidad pesquera y las actividades relacionadas a la implementación del Acuerdo sobre las medidas del Estado Rector del Puerto de la FAO;

27. Relevaron la ejecución del 100% de los proyectos aprobados para el período 2017-2019 y destacaron la realización, en agosto de 2019 en Santiago, de la V Reunión de la Comisión Mixta de Cooperación Técnica y Científica Perú – Chile, así como la adopción del programa 2019 – 2021, que incluye proyectos de cooperación sur – sur descentralizada y de cooperación triangular, la administración de fondos y la asociación multiactor para el desarrollo;

28. Resaltaron la realización en Santiago, en junio de 2019, de la XI Reunión de la Comisión Mixta Peruano-Chilena de Estupefacientes y Sustancias Psicotrópicas, y la importancia de la 29º Reunión de los Jefes de los Organismos Nacionales Encargados de Combatir el Tráfico Ilícito de Drogas en América Latina y el Caribe (HONLEA) que se realiza en Lima, del 7 al 11 de octubre de 2019;

29. Resaltaron sus coincidencias respecto de la crisis política, económica, social y humanitaria de Venezuela, así como su actuación coordinada en el Grupo de Lima y en escenarios multilaterales. Manifestaron la urgencia de una solución pacífica a la crisis, liderada por los venezolanos, a través de la realización de elecciones libres, justas y transparentes;

30. Hicieron un llamado a la comunidad internacional para incrementar la cooperación a los países de acogida por la llegada masiva de ciudadanos venezolanos. Asimismo, reiteraron su compromiso con la armonización y coordinación de medidas de respuesta a la crisis migratoria a través del respaldo al Proceso de Quito, así como a las coordinaciones sobre el particular entre Chile, Perú y Ecuador;

31. Destacaron la próxima realización, en noviembre del presente año, de la II Reunión del Grupo de Trabajo en Ciencia, Tecnología e Innovación Chile-Perú, en la ciudad de Santiago, Chile;

32. Reafirmaron la voluntad política de profundizar la cooperación bilateral y trabajar conjuntamente en acciones tendentes a erradicar la pobreza y brindar protección social a las personas o grupos vulnerables, promoviendo la equidad, la movilidad e inclusión social;

33. Ratificaron su compromiso con la promoción de una infancia feliz y libre de violencia que garantice un desarrollo integral de las niñas y niños, y coincidieron en la importancia de continuar impulsando el empoderamiento de las mujeres, luchar contra la discriminación y combatir la violencia de género a fin de superar las desigualdades;

34. Señalaron la importancia de intensificar el intercambio de experiencias entre las instituciones involucradas con la reducción del riego de desastres, la formación de capacidades en este ámbito, así como fortalecer iniciativas de monitoreo conjunto de variables y de respuesta frente a amenazas sísmicas, de tsunami, volcánicas y de fenómenos hidro-meteorológicos, entre otros, que pueden afectar a ambos países;

35. Reiteraron su voluntad de continuar contribuyendo a las reformas de las Naciones Unidas en los ámbitos del desarrollo, paz y seguridad y gestión institucional, tomando en cuenta las dimensiones y especificidades regionales, en particular al posicionamiento del Sistema de Naciones Unidas en apoyo a la implementación de la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible. Coincidieron también en la importancia de apoyar los procesos de revitalización de la Asamblea General y de ampliación y reforma del Consejo de Seguridad para corregir los desequilibrios actuales, mejorar los mecanismos de toma de decisiones y conferir más transparencia a la conducción de sus trabajos;

36. Los Mandatarios vieron con satisfacción sus respectivas candidaturas como miembros no permanentes del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas;

37. Reafirmaron su compromiso con el cumplimiento de los Objetivos de la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible (ODS), así como con el Foro Político de Alto Nivel para el Desarrollo Sostenible como la instancia privilegiada a nivel internacional para la discusión, coordinación e intercambio de experiencias sobre las Revisiones Nacionales Voluntarias (RNV), con el objeto de contribuir a la superación de la pobreza en todas sus formas, al logro del desarrollo sostenible e inclusivo y al bienestar en sus sociedades;

38. Expresaron su satisfacción por los significativos avances alcanzados en el objetivo del Perú de incorporarse a la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE). Chile mantiene su compromiso de apoyar la candidatura peruana en las discusiones del Consejo Permanente;

39. Destacaron el proceso de transferencia de la organización de los Juegos Panamericanos y Parapanamericanos entre las autoridades del Perú y Chile, lo que servirá para la preparación de la XIX edición de dichos juegos que tendrá lugar, en Santiago, el 2023. Asimismo, el Presidente de Chile reiteró sus felicitaciones al Presidente y al pueblo del Perú por la impecable organización y desarrollo de los XVIII Juegos Panamericanos y los VI Juegos Parapanamericanos Lima 2019; e,

40. Instruyeron a sus Cancilleres a realizar, mediante la coordinación de los Ministerios de Relaciones Exteriores, el seguimiento a los compromisos acordados en el Plan de Acción de Paracas anexo, que forma parte integral de la presente Declaración Presidencial, cuyos avances serán evaluados en el Encuentro Presidencial y IV Gabinete Binacional, a realizarse el próximo año en Chile.

Al finalizar el III Gabinete Binacional, el Presidente Sebastián Piñera Echenique, en nombre de la delegación chilena, agradeció al Presidente Martín Vizcarra Cornejo y al pueblo del Perú por la hospitalidad brindada durante su permanencia en Paracas.

En fe de lo cual, suscribieron esta Declaración Conjunta en Paracas, en dos ejemplares auténticos, al décimo día del mes de octubre de dos mil diecinueve.

         MARTÍN VIZCARRA CORNEJO                         SEBASTIÁN PIÑERA ECHENIQUE
      Presidente de la República del Perú                      Presidente de la República de Chile